今冬明春能源电力供应能否满足经济社会发展和生产生活需求？-pg电子竞技平台

2022-11-07 14:41:11  信息编号：k226019  浏览次数：29

保障电力稳定供应需要全社会统筹谋划、加快技术革新，进一步建立健全新能源行业发展联动机制，各级政府、行业主管部门、投资企业、税务、金融等各部门各司其职、创新联动，助力实现“双碳”目标，推动能源转型。

进入11月份，北方地区陆续进入取暖季，能源电力需求不断增加，能源电力保供重点转为迎峰度冬。煤炭是我国能源安全的“压舱石”，确保迎峰度冬用电安全，核心在于盯紧盯牢煤炭供应。在发电侧充分保供的同时，还要进一步挖掘电力需求侧的调节潜力。

中国电力企业联合会表示，要做好需求侧管理，引导社会提高节能节电意识。完善有序用电管理机制和有序用电方案，确保可调节负荷规模足额覆盖电力供需缺口。尽快出台需求侧响应市场化机制，激励用户主动参与系统调峰、调频等需求响应。

长期：全球电力需求增速将放缓 电力供应增长大部分在中国

11月6日，中国社会科学院大学（研究生院）国际能源安全研究中心与社会科学文献出版社联合发布了《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2022）》。蓝皮书指出，2023年、2024年，全球电力需求增速将放缓，而可再生能源将成为电力供应增长的主要来源。到2024年，可再生能源电力供应量将占全球电力供应总量的32%以上。

蓝皮书同时表示，2021年，中国电力需求快速增长，全社会用电量为8.31万亿千瓦时，同比增长10.3%，增速远高于全球水平。预计到2025年，中国新兴产业用电量占全社会用电量的比例为19.7%-20.5%，2021-2025年平均用电增量贡献率为35.3%-40.3%。

短期：迎峰度冬渐次展开，部分地区面临挑战

为应对提前到来的大幅度降温，近期黑龙江、内蒙古、辽宁等部分北方地区都已提前点火供暖。

面对冬季容易出现的冷空气、大风、大雪、冰冻等极端天气，不仅电力需求将大幅攀升，电力系统的安全稳定运行也面临挑战。保障电力安全供应成为南方地区迎峰度冬的工作重点。

对于全国整体保供情况，国家能源局副局长任京东介绍，煤电方面，目前全国统调电厂的存煤保持在1.7亿吨以上，比去年同期增加了约1倍，处于历史最高水平。前8个月全国煤炭产量29.3亿吨，同比增长11%。油气方面，目前国内原油产量已经连续3年增产，天然气产量连续5年增产超过100亿立方米，储备能力稳步提升，市场稳定供应的底气进一步增强。清洁能源方面，乌东德和白鹤滩等巨型水电站已建成投产。

近日召开的今冬保暖保供工作电视电话会议指出，在有关方面共同努力下，今冬能源保供稳价具备了较好的基础。要继续加强资源统筹和政策支持，做实做细保暖保供工作，确保经济平稳运行，确保能源安全保供，确保居民用电用气用能价格稳定、群众温暖过冬。

虽然能源保供准备充分，但面临的挑战仍然不小。今年夏季，我国出现了近几十年来持续时间最长、影响范围最广的极端高温天气，叠加经济恢复增长，拉动用电负荷快速增长。全国有21个省级电网用电负荷创新高，华东、华中区域电力保供形势严峻，浙江、江苏、安徽、四川、重庆、湖北等地区电力供应形势尤为紧张。

天气因素也是冬季能源电力需求的最大变量。据气象部门预测，今年冬季全国大部分地区气温比往年偏低，低温将提升取暖用气用电需求。部分地区政府部门表示，这将一定程度增加供用电矛盾。

杭州市发展改革委预测，今年冬季杭州大概率存在用电缺口，如出现天然气供应不足、持续极端低温、外来电减少等情况，用电缺口还将进一步增大，供用电形势较严峻。四川省经信部门测算，若考虑来水不足、水库蓄水不够、电煤燃气不足、留川电量和外购电量难以保障等不利因素叠加，四川省电力供应或出现一定缺口，迎峰度冬电力保供形势严峻。江苏省能源局二级巡视员袁焕明认为，考虑今年冬季可能面临极端天气以及燃气、区外来电供应规模季节性下降，江苏迎峰度冬电力供需形势将更严峻。

国家电投副总经理徐树彪表示，当前受国际能源形势、气候和疫情影响，电煤价格持续高位运行，重点区域电力电量存在“双缺口”，迎峰度冬能源保供形势依然复杂严峻。

考虑中长期交易合同边界、新投产装机、跨省跨区电力交换、发电受阻及合理备用等因素，中国电力企业联合会根据电力需求预计，迎峰度冬期间全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。分区域看，预计迎峰度冬期间华北、东北区域电力供需基本平衡；华东、华中、西北、南方区域电力供需偏紧。

总之，受多方面因素交织叠加影响，今冬明春电力保供面临较大挑战，不可掉以轻心。